(一)大力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目組織方式改革。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)把改革工程建設(shè)組織方式作為全面落實(shí)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,積極鼓勵(lì)支持建設(shè)單位采用全過(guò)程工程咨詢(xún),簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序,精簡(jiǎn)招投標(biāo)要件。
市州、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)明確責(zé)任單位,制定年度工作任務(wù),并將其納入年度考核目標(biāo)。
(二)明確全過(guò)程工程咨詢(xún)應(yīng)用范圍。
政府投資、國(guó)有資金投資新建項(xiàng)目應(yīng)采用全過(guò)程工程咨詢(xún)模式組織建設(shè)。
建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求委托工程咨詢(xún)企業(yè)提供包含投資咨詢(xún)、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等咨詢(xún)業(yè)務(wù)的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù),自主確定全過(guò)程工程咨詢(xún)的組合方式。
(三)簡(jiǎn)化招標(biāo)前置條件。
已經(jīng)完成立項(xiàng)的項(xiàng)目在可研批復(fù)后依法以招標(biāo)或直接委托方式選擇工程咨詢(xún)企業(yè)。
政府投資的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目在建設(shè)單位明確投資決策意向后,即可開(kāi)展包括投資咨詢(xún)?cè)趦?nèi)的全過(guò)程工程咨詢(xún)招標(biāo)。
(四)規(guī)范全過(guò)程工程咨詢(xún)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、委托內(nèi)容、服務(wù)需求等依法設(shè)立投標(biāo)人資質(zhì)、資格和業(yè)績(jī)條件,自主確定聯(lián)合體投標(biāo)、咨詢(xún)業(yè)務(wù)分包、委派招標(biāo)人代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)等事項(xiàng)。
全過(guò)程工程咨詢(xún)所包含的各項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)中有任一項(xiàng)屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式。全過(guò)程工程咨詢(xún)?cè)u(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包含咨詢(xún)服務(wù)方案。
建設(shè)單位可要求投標(biāo)人提供設(shè)計(jì)方案,并在招標(biāo)公告中明確給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。房屋建筑項(xiàng)目評(píng)標(biāo)內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)
應(yīng)有注冊(cè)建筑師參與。
推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)招投標(biāo)全流程電子化,實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。
(五)提高全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量。
工程咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)按合同約定完成咨詢(xún)業(yè)務(wù),并對(duì)咨詢(xún)成果的數(shù)據(jù)真實(shí)性、有效性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。
以聯(lián)合體形式中標(biāo)的,建設(shè)單位應(yīng)與聯(lián)合體簽訂全過(guò)程咨詢(xún)合同,明確聯(lián)合體牽頭單位和各方權(quán)利義務(wù)。工程咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)積極采用建筑信息模型(
BIM
)、裝配式建筑等先進(jìn)技術(shù),提升咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量。
(六)加快推進(jìn)工程咨詢(xún)企業(yè)融合發(fā)展。
深化工程咨詢(xún)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力支持工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等企業(yè)重組融合,鼓勵(lì)資質(zhì)增項(xiàng)。
鼓勵(lì)注冊(cè)工程師持有多項(xiàng)資格,持有多種資格的注冊(cè)工程師應(yīng)注冊(cè)同一家企業(yè)。
(七)實(shí)行全過(guò)程工程咨詢(xún)費(fèi)用市場(chǎng)定價(jià)。
全過(guò)程工程咨詢(xún)費(fèi)用由甲乙雙方根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、服務(wù)范圍、內(nèi)容和期限等進(jìn)行約定,可按工程概算的一定比例計(jì)取,也可按各專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用疊加后再增加相應(yīng)管理費(fèi)用計(jì)取
。
政府投資、國(guó)有資金投資的全過(guò)程工程咨詢(xún)費(fèi)用應(yīng)納入項(xiàng)目預(yù)算,在工程總投資中列支。對(duì)按照工程咨詢(xún)企業(yè)提出并落實(shí)的合理化建議所節(jié)省的投資額,建設(shè)單位應(yīng)提取一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)
。
(八)建立全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)支撐體系。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)圍繞服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)供求狀況等進(jìn)行深入調(diào)查研究,制訂完善全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)文件范本、合同范本、服務(wù)清單、招標(biāo)投標(biāo)管理制度和誠(chéng)信體系,指導(dǎo)和規(guī)范全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)
。
建立全過(guò)程工程咨詢(xún)?cè)u(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁?/span>
(九)加強(qiáng)企業(yè)要素管理。
工程咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)組建全過(guò)程工程咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)部門(mén),配備結(jié)構(gòu)合理的咨詢(xún)?nèi)藛T,建立質(zhì)量管理制度,全方位提升工程咨詢(xún)服務(wù)價(jià)值。
推動(dòng)工程咨詢(xún)企業(yè)延伸、整合產(chǎn)業(yè)鏈,培育綜合性、多元化服務(wù)能力。完善服務(wù)流程和質(zhì)量管理,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,塑造企業(yè)品牌。
18122393143
